La situación jurídica de los futbolistas extranjeros en Francia

En un mundo cada vez más conectado, más globalizado, el deporte y particularmente el fútbol no es una excepción: se puede constatar un aumento significativo, años tras años, de la contratación de jugadores extranjeros en los clubes de Europa.

Si esta evolución puede llevar a abordar nuevas interrogaciones tales como la detección y formación de los jóvenes jugadores, y el desempleo de los deportistas profesionales que son nacionales de los países europeos, el enfoque de este artículo es la situación jurídica de dichos futbolistas extranjeros en Francia.

El principio de libre circulación de personas que son nacionales de los países miembros de los estados de la UE, fue consagrado tanto por el tratado de Roma como por la Corte de justicia de las Comunidades Europeas (CJCE, 15 de dic. 1995, C-415/93, « Union royale belge des sociétés de football association ASBL » y a. c/ Bosman y a.).

Este principio ha sido ampliado por las jurisdicciones nacionales a otros deportes y a los deportistas extranjeros de la UE que están ligados con ella por acuerdos de asociación.  (CE, 30 de dic. 2002, n° 219646).

Por otro lado, la Unión Europea ha concluido en la ciudad de Cotonú un acuerdo de cooperación con los países ACP (África, Caribe, Pacífico) que prevé, para el acceso al trabajo, la prohibición de la discriminación a razón de la nacionalidad. El reporte revela que los deportistas originarios de 77 países podrían ser considerados como deportistas comunitarios.

El acuerdo considera que el artículo 13-3 de este ha sido redactado en términos suficientemente precisos y claros para ser de directa aplicación (Acuerdo de asociación ACP-CE 23 de junio del 2000).

Por lo tanto, el CCNMF (Convenio colectivo nacional de las profesiones del Futbol) enumera ahora cuatro categorías de «extranjeros»:

  • Para los jugadores pertenecientes a la Unión Europea (UE) o al Espacio Económico Europeo (EEE): los clubes pueden contratar, sin ninguna limitación (CCNMF, art. 551);
  • Para los jugadores nacionales de los nuevos países miembros de la UE: los clubes pueden, sin limitación, contratarlos bajo el respecto de los procedimientos impuestos a los jugadores extranjeros (permiso de residencia y permiso para trabajar) (CCNMF, art. 552);
  • Para los jugadores de la zona Malaja y del acuerdo de Cotonú: para que no se aplique los límites del número de jugadores extranjeros permitidos, se requiere una regla deportiva. El jugador que pertenece a ésta categoría, debe haber participado a un partido oficial con su selección nacional o tres años de licencia “amateur” en Francia (CCNMF, art. 553);
  • Para todos los jugadores extranjeros que no pertenecen a ninguna de estas dos últimas categorías, el límite es 4 jugadores en Liga 1 y 2 jugadores en Liga 2 (CCNMF, art. 554).

Condiciones de contratación

Todo jugador extranjero que viene de una federación extranjera y que firma en un club profesional debe contratar como jugador:

  • “practicante” o “élite” si tiene por lo menos 18 años de edad y no más de 19 años al 31 de diciembre de la primera temporada de ejecución del contrato;
  • profesional si tiene por lo menos 20 años de edad y no más de 29 años al 31 de diciembre de la primera temporada de ejecución del contrato o si ha sido profesional en su país de origen durante al menos 6 meses (CCNMF, art. 550).

Aquí conviene recordar las características principales de estos tipos de contratos.

El contrato “élite” salió de las negociaciones entre los interlocutores sociales durante el verano del 2003. Es un contrato intermediario entre formación y profesionalización, que está dirigido para jugadores de entre 18 y 23 años de edad.

Este contrato tiene un doble interés: por un lado, permite a los clubes de “esquivar” la prohibición de los reglamentos de la FIFA que dicen que un joven tiene que ser contratado por 5 años y por otro lado, de retener los mejores jóvenes de 18 años de edad para evitar un éxodo de los talentos hacia países extranjeros.

Con respecto al contrato profesional, desde la ley del 27 de noviembre del 2015 destinada a proteger a los deportistas de élite y a los profesionales, el contrato a duración limitada debe aplicarse, dejando atrás el uso del antiguo contrato deportivo (ver artículo anterior: « El contrato de trabajo del deportista y del entrenador profesional en Francia »).

Jugadores formados localmente

La reglamentación de los «jugadores formados localmente» que fue introducida en la temporada 2006-2007 y adoptada por la Unión Europea de las Asociaciones del Futbol (UEFA), exige ahora que todo equipo que participe en una competición europea tenga mínimo 8 jugadores formados localmente entre una plantilla de 25. Los jugadores son considerados como tal cuando, sin tomar en cuenta ni su nacionalidad ni su edad, fueron formados por el club u otro club de la misma asociación nacional, durante por lo menos 3 años entre sus 15 y sus 21 años de edad. De estos 8 jugadores, al menos 4 deben haber sido formados por el club mismo.

Según la Comisión Europea, esta norma es:

  • compatible con el derecho europeo ;
  • y « respetuosa del principio de libre circulación de los trabajadores ».

Para concluir, las reglas relativas a los jugadores extranjeros intentan encontrar un equilibrio entre la libre circulación de los jugadores y la protección de una formación de calidad para los jóvenes futbolistas de la Unión europea.

Al nivel individual, es importante que el jugador conozca sus derechos al momento de firmar con un club. El asesoramiento y acompañamiento por un profesional del derecho deportivo aparece en este caso como una ventaja innegable.

Este artículo ha sido preparado sólo con fines informativos. No es un sustituto de asesoramiento legal dirigido a circunstancias particulares. No debe tomar o abstenerse de tomar cualquier acción legal basada en la información contenida sin primero buscar asesoramiento profesional, individualizado basado en sus propias circunstancias. La contratación de un abogado es una decisión importante que no debe basarse solamente en anuncios.

Contacto:

David WINTER
Barreau de Paris
65, rue Montmartre – 75002 PARIS
Ilustre Colegio de Abogados de Madrid
C/ Diego de León 47. 28006 Madrid
Correo electrónico: dwinter@cabinetmontmartre.com

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